许可口许可证重启，不仅是一张薄纸，更是一道产业升级的强制令，每一家外贸企业都需重新校准自己的罗盘。

2025年12月12日，当商务部、海关总署联合发布第79号公告时，钢铁行业的朋友圈瞬间被刷屏。自2026年1月1日起，中国将对部分钢铁产品实施出口许可证管理。

这是自2009年取消钢铁出口许可证制度16年后的首次重启，公告虽仅千余字，但却是全球钢铁贸易圈重磅消息。这是时隔16年重启该制度，外贸人你的年初排产，都得跟着变了！

中国钢铁出口许可证制度曾于2009年取消，为何在2026年这个时间节点突然重启？表面看是一纸公文，背后却是多重因素的精准计算。

第一，国际竞争环境加剧。近年来，欧美等主要市场对中国钢铁产品频频举起反倾销、反补贴大旗，贸易摩擦不断升级，单纯靠价格战已难以为继。

第二，国内产业升级压力。长期以来，中国钢铁行业“大而不强”的问题依然存在，高端产品供给不足，低端产品产能过剩的矛盾亟待解决。

第三，全球供应链重构需求。后疫情时代，各国纷纷重视产业链自主可控，中国钢铁出口需要从“数量扩张”转向“质量提升”，主动调整贸易结构。

中钢协表示，此次政策调整是“确保钢铁产品优先满足国内需求的关键一招”，同时通过许可证管理引导企业优化出口市场布局，减少对传统高关税市场的依赖，拓展新兴市场。

许可证并非简单的行政管制，而是对行业秩序的重塑。筛掉粗放式的出口模式，留下更符合国家战略和行业发展方向的企业和产品。

2025年的中国钢铁出口，正站在历史的高点。海关数据显示，2025年1-11月，中国钢材出口量已达1.077亿吨，同比增长6.7%。全年出口量有望达到1.15亿吨，这一数字将超过2015年创下的1.12亿吨历史纪录。

与此同时，钢材出口均价为699.3美元/吨，同比下降10.3%；出口金额为406.6亿美元，同比下降2.0%。这一“量增价跌”的趋势，折射出中国钢铁出口的深层困境。

许可证管理的实施，直接针对的正是这种“量增价跌”的不可持续模式。它通过规范出口秩序，引导企业从价格竞争转向价值竞争，从数量扩张转向质量提升。

许可证政策对钢铁出口企业的营销影响呈现显著分化。

大型国企凭借完善的出口管理体系与稳定海外客户网络，获证优势明显，将政策调整视为战略升级契机；

沙钢、德龙等大型民企虽海外布局成熟、抗风险能力强，但需优化产品结构与市场策略；

中小型企业受冲击最大，因缺乏规范管理与专业法务支持，面临更高的许可证申请及合规门槛，市场单一的生存空间进一步压缩。

公告虽未公布具体产品清单，但结合行业特点和出口数据，可以预判几类产品将成为监管重点。

数据来源：海关总署  制图：特易资讯

2025年上半年数据显示，2025年上半年中国钢材累计出口5815万吨，板材、长材和钢坯是出口主力，特别是钢坯出口激增引人关注。

第一，初级产品和低附加值产品。如普通钢坯、热轧卷等，这些产品出口量大但附加值低，易引发贸易摩擦，极可能被纳入许可证管理范围。

第二，产能过剩领域产品。针对国内产能过剩、市场竞争激烈的产品类别，政府可能通过许可证调节出口节奏，缓解国内供需矛盾。

第三，高能耗高排放产品。在“双碳”目标下，生产过程中能耗高、碳排放大的钢铁产品，其出口可能受到更严格的限制。

新规落地，在出口流程增添一环的同时，也促使我们静心思考一个根本问题：中国钢铁出口的长期竞争力究竟源于何处？

中国钢铁产业链的纵深与韧性，是任何国家难以复制的核心优势，拥有全球最完整高效的系统性优势。许可证管理意味着粗放出口时代终结，精细化、本土化的运营能力成为胜负手。

例如，面对近年来需求旺盛、但竞争也日趋激烈的越南市场，传统的广撒网模式已显乏力。此时，可以借助像特易E平台这样的专业外贸数据与营销工具，进行系统性的本土化开发。

越南采购商

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许可证重启并非终点，而是中国钢铁工业走向高质量发展的新起点。

它倒逼企业告别粗放式出口，转而追求更可持续的贸易模式。对于数万家钢铁外贸企业而言，这个冬天需要思考的不仅是获取许可证，更是如何重新定位自己在全球产业链中的位置。

那么，对于钢铁出口许可证新政，您认为对行业影响最大的是什么？